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关于加强培育佟二堡皮装裘皮市场情况的调研报告

日期:2015-10-21 08:57|来源:本站原创
 关于加强培育
佟二堡皮装裘皮市场情况的调研报告
 
根据市政协常委会的安排部署,市政协工商联二组在唐永辉副主席的带领下,对佟二堡皮装裘皮市场情况进行调研,通过听取佟二堡新城管委会介绍、实地考察、深入裘皮皮装大户交流沟通,形成报告如下:
一、佟二堡发展主要情况
佟二堡辖区面积98.8平方公里,下辖18个行政村、2个社区,城区规划面积37平方公里,建成区面积7.5平方公里,镇区常驻人口8万。经过几十年的努力,佟二堡?#30740;?#25104;集“养?#22330;?#30813;染、加工、检测、销售”于一体完整的皮装裘皮产业链条,成为中国北方最大的皮装裘皮产业集散地,先后被命名“中国皮草之都”、“中国皮革皮草服装名镇”、“国家AAA级旅游景区”、“辽宁省特色旅游乡镇”、“辽宁省宜居示范镇”和“辽宁省推进全域城镇化工作试点镇”、辽宁省三家“国家建制镇工作示范试点镇”之一。
(一)皮装裘皮市场发展情况
1、皮装裘皮零售批发实体销售平台建设已具规模。专业市场已达12处,计 80万平方米,商场内的皮装、裘皮经营业户达到4100多家,经营品牌达到3000多个,形成海宁皮革城、香港时代广场、上海国际皮革城等现代化专营市场为支撑,?#21592;K安?#24211;为外向载体的完整市场体系,年接待游客达到300万人次,市场销售额达到350亿元。
2、皮装裘皮加工制造基础?#27426;?#22831;实。皮装裘皮加工企业达到800余家,拥有省级著名商标6枚,市级著名商标12枚,年生产皮装裘皮及其制品1000万件(套),占全国产量的28%,年工业总产值达到216亿元。为满足生产企业发展需要,规划建设了占地5平方公里的工业园区,其中起步区规划面积2平方公里,目前已完成1平方公里建设,入驻企业100余家,年生产皮装裘皮200万件。
3、皮装裘皮相关的养?#22330;?#30813;染、检测等产业链条?#27426;?#23436;善。规划建设了省级毛皮检测?#34892;模?#36141;置9种专业皮革分析与检测设备,配备8名专业?#38469;?#20154;员。规划建设了硝染工业园,拥有皮毛硝染企业6家,年硝染各类毛皮2000余万张。成功举办10届中国佟二堡皮装(裘皮)节,提升了域名影响力。规划建设了特种皮毛动物养?#22478;?#20859;殖规模?#27426;?#21457;展壮大,饲养量达到150万只,年出栏15万只,2014年被授予“中国毛皮动物产业之乡”称号。
4、基础设施配套建设和相关配套产业?#27426;?#23436;备。镇区主干路网格?#27542;?#27493;形成,自来水、污水处理、集中供?#21462;?#30005;力供应、健身休闲等公共配套设施完备。日供水能力为9000吨,配套主管网10公里。日处理污水2万吨,主管网9公里。集中供热面积100万平米。建成220kv变电所。建有区域性中学、小学和市第三医?#28023;?#20462;复了具有300多年历史的安澜寺,成为我市西部的教育、医疗、文化?#34892;摹?#26377;海宁商务酒店、如家快捷酒店等,正积极推进上海广场五星级酒店项目。金融服务区已有工行、农行、建行、农村信用社、辽阳银行、村镇银行和邮政银行进驻,2014年贷款额度55亿元。灯辽高速进一步畅通了佟二堡与外界的交通联系。
(二)佟二堡下步发展皮装裘皮市场和产业的主要举措
1、做大做强主导产业,推进产城融合。一是加快发展专业市场。目前,海宁三期电子商会大厦已经完工,保?#23433;?#24211;正在对四大拍卖行和海关、商检等单位办公场所进行内部装修。二是全面提升加工业。继续壮大皮装裘皮园区规模,加快2平方公里起步区建设,实现200家企业专业化生产。三是大力发展旅游及相关配套产业。目前忠信?#21830;?#20892;业园8500平米农产品展示厅和70栋大棚已经开工建设。
2、强力推进城镇化建设,打造宜居环?#22330;?/strong>一是突出风貌特色。全力打造具有?#20998;?#39118;情的特色城镇。二是完善城镇功能。重点推进4个镇郊村的改造,实施镇区东部路网建设改造,加快老镇区改造和供水、供?#21462;?#20379;电、排水等基础设施建设步伐,加快教育、医疗、文化等区域?#34892;?#24314;设。三是强化城镇管理。加快编制和完善城镇总体规划、产业规划、控详规划、专项规划和城镇设计。推进镇区管理制度化,加大环境综合整治力度,推进美化、绿化、亮化和净化建设。
二、影响佟二堡皮装裘皮市场发展的几个问题
通过我们走访企业,初步梳理出影响佟二堡皮装裘皮市场发展的几个问题:
1、工业园区工厂个体体量过大,?#34892;?#24494;业户难有入园力量的问题。园区工厂的个体体量一般都2000平以上,购买就要近700万元,加上简单装修合?#24179;?#21315;万元。?#35789;?#26377;稍许实力的?#34892;?#19994;户,进入工业园以后,也很容易造成流动资金固化,生产和发展必然受到影响。传统的观念和北方人固有的思维很难让几家合资合作共同入园。这?#24425;?#19968;方面?#34892;?#19994;户缺乏发展必要的土地厂房等条件,另一方面工业园区却得不到充分利用的主要原因。
2、“互联网+”的推广和应用欠缺问题。互联网对传统经济造成了实?#24066;?#30340;变革,互联网和制造业的无缝对接,对引领和拓展皮装裘皮市场具有极大的推动作用。但目前佟二堡在“互联网+”和“+互联网”方面却发展滞后,线上销售的量很少,市场引领作用没有得到发挥,虽有一些生产企业涉足,但没有达到预期效果,积极性?#24425;?#21040;影响。 
3、实体商?#22871;?#37329;年年涨价?#27426;?#25512;高发展成本的问题。几个大商场不管行情如何变化逐年涨价,已经从最初的2000多元一平到现在的3000多元一平,商场的盈利逐年增加,带来生产型和经营型业户的成本也在?#27426;?#22686;加,业户戏称在为商场打工。
4、生产型业户税费负担偏高的问题。这是生产型业户普遍?#20174;?#30340;问题,税费负担相对比较海宁及发达地区偏高,而且受外地环境和政策影响,有很多业户动议到辽中、海宁发展,?#34892;?#20004;地?#21152;?#20225;业的业户把生产的重心放到了海宁。
5、专业人才短缺问题。很多业户?#20174;常?#30382;革皮草方面专业人才短?#20445;?#23588;其是设计和研发人员、高?#37117;?#24037;、专业财会人员。
6、缺乏特色休闲娱乐设施,其他产业对皮装裘皮市场发展服务功能不强问题。消费者目的单一,急着购物,购完物急着走,外地的?#36745;?#24847;在镇区居住,本地的也?#36745;?#24847;在镇区集聚,原因是镇区缺乏相应的特色休闲娱乐设施,缺乏对消费者其他需求的吸引。
7、镇区基础设施依然薄弱,环境建设和综合管理整治问题。走进老镇区,深入老巷,临街房屋、卫生环?#24120;?#36824;有车辆乱行乱停乱放、三?#27542;等我?#31359;行、占道经商等?#21152;?#29616;代化的小镇相去甚远。
三、加强培育佟二堡皮装裘皮市场的几点建议
针对影响皮装裘皮市场和产业发展的几个问题,相应提出建议如下:
1、工业园区进行订单式按需开发建设。?#34892;?#24494;生产型业户数量大、实力稍弱,但?#35789;?#30382;装裘皮市场发展的基础力量,满足他们生产和发展需要是巩固佟二堡皮装裘皮市场和产业发展的基础性工作。因此建议工业园区开发建设中一方面采取标准化的路子,满足规模型业户?#27426;?#25193;大生产需要,另一方面走订单式的路子,可另划出一块?#21344;洌?#25353;照业户生产发展的需要,小大由之,进行开发建设,既满足了小微业户生产需要,又提高工业园区的?#34892;?#21033;用?#30465;?br /> 2、鼓励和扶持“互联网+”的推广和应用。我们认为,由于皮草价位高,消费者会更加注重实地体验,可以侧重在量身定制等方面进行创新发展?#27426;?#30382;革及其他产品完全可以依托互联网,实现消费者与制造企业的对接,推动企业的进一步发展。因此建议政府重点引导业户尤其是生产型业户树立互联网思维,鼓励企业应用互联网和电商平台,和企业共同研究生产型业户与互联网进行无缝对接的具体措施。鼓励各类互联网企业、电商等新兴服务业进入佟二堡,形成百花齐放鼓励竞争的?#32622;妗?#25919;府层面应充分发挥引导功能,可根据皮装裘皮企业应用电商和互联网销售业绩情况给予奖励,对互联网企业和电商平台根据交易量给予奖励,扶?#20540;?#21830;和互联网在佟二堡发展中的应用。
3、控制商?#22871;?#37329;合理?#34892;?#22686;加。建议政府一方面介入,可以通过征收税费等措施,调控商铺所有权者租金收入合理增长,降低生产和经营业户?#27426;?#25512;高的发展成本。另一方面尽快整合佟二堡商会资源,支持本地商会发挥作用,建立业户与商场协商?#27010;?#26426;制,寻求双方利益均衡,尽量维护相对弱势的销售商户和本地生产型业户的利益,巩固发展基础。
4、借鉴发达地区经验,充分调研税负情况,改善市场发展环?#22330;?/strong>佟二堡发?#27807;?#20170;天,积累起来的一个巨大财富,就是培养造就了一批创业和发展人才,保护他们的创业和发展激情,是佟二堡地区发展的重要基础。要摆正规模和效益关系,算好发展工商企业数量与政府财政收入、社会效益这笔大帐,强化吸引,?#20048;?#19994;户流失。商者如流,虽有家乡情结,但更看重的是商机和发展环?#22330;?#24314;议政府进行充分调研,以税负为切入点,重点调研影响业户积极性的政府执法环?#24120;?#21040;相对发展比较好的海宁、辛集就税负问题以及其他执法环境进行学习和研究,弥补我们的差距和不足,为他们创造更好的发展环?#22330;?br /> 5、加强企业专业人才?#28216;?#24314;设。这个问题的解决最重要的是企业作为主体,需要在培养、挖掘、引进和留住人才方面增加投入,?#27426;?#25552;高他们待遇,需要企业?#27426;?#36827;行设备更新升级替代日益增加的人工成本,提高生产效率,增加利润。但另一方面?#24425;?#25919;府的职责所在,建议政府把企业所需的高级人?#25293;?#20837;全市人才整体规划,把企业人才?#28216;?#24314;设作为人才工作的重点,可以在企业引进的并坚持在佟二堡发展的高端人才,予以引导性或荣誉性的奖励,比如设立政府津贴、在住房、子女入学等方面给予一定的优惠政策?#21462;?#21516;时政府也要重视普通?#38469;?#24037;人短缺问题,如,可加大对失地农民的培?#25285;?#21152;快职业教育发展,甚至由政府组织到劳务大省招工、进行培训?#21462;?br /> 6、围绕让外地人住一晚本地人集聚做文章,发展休闲娱乐等特色设施。人是一个地区发展的核心力量。人来就带来了财富,住一晚就增加了消费,能恋住人对地区经济就是一个拉动。佟二堡目标要打造4A景区,就应围绕让外地消费者住一晚,本地消费者集聚做文章。星级宾馆要有,特色餐饮一条街要有,娱乐设施也应有,要考量适合不同尤其是主要消费群体,提供休闲娱乐场所,比如重点建设农家院特色村和安澜寺宗教文化因素等,让外地消费者能够住一晚,愿意住一晚,这一晚有丰富的内容供选择,也会集聚本市或附近的消费者到佟二堡休闲。
7、加强镇区尤其是老镇区改造和管理。对老镇区进行改造规划,每年投入一些资金对道路、环境进行改善,对临街房屋按规划建设和改造的予以一定补助等措施,构建老镇区建筑特色。对镇区交通、占道经商等状况进行综合整治,构建整体优美舒?#25910;?#21306;,为皮装裘皮市场和产业发展打造良好的软硬件环?#22330;?br />  
 

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