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灯塔市工商业联合会赴内蒙古锡林郭勒盟、二连浩特市考察报告

日期:2015-02-09 09:04|来源:本站原创
2008年8月30日—9月4日,灯塔市工商联招商考察团赴内蒙古锡盟、二连浩特市考察。考察团由市工商联秘书长刘宝珠带队,市工商联(总商会)副主席(副会长)姜长柱、关荣华、于建华、信有家,执委刘柱家、李纪元、唐恒军、王伟峥、史文刚共9名企业家为成员,并特邀政协主席马文忠、政协副主席、统战部部长关世敏任顾问,考察团一行受到了锡盟、二连浩特市政协、统战部、工商联领导的热情接待和热情款待。考察团先后考察了二连浩特市恐龙发掘地、国门、贸易市场、建材市场,考察了中国神华在锡盟的露天煤矿。通过考察,全体成员更新了观念,增强了发展的紧迫感,加强了与两地之间的联系,增进了成员之间的相互了解和友谊,增强了政协、统战部、工商联的凝聚力。
一、   二连浩特市
(一)基本情况
“二连浩特”是蒙语的汉译音,“二连”原名“额仁”,有海市蜃楼的意思。位于内蒙古正北部,东邻苏尼特左旗,南面和西面与苏尼特右旗相邻,与蒙古国东戈壁省扎门乌德市隔界相望,是我国对蒙古国开放的最大公路、铁路口岸。辖区面积4015.1平方公里,边境线长68.29公里。城区面积18平方公里,辖区内有可利用草场29.8万公顷,耕地面积325公顷,森林面积3396公顷,人口10万人。设乌兰、东城、锡林三个街道办事处和赛乌素科技园区、格日勒敖都苏木。二连素有“北疆明珠”之称。1984年9月,胡耀邦同志视察二连并留下“南有深圳、北有二连”的名言。1994年8月9日,胡锦涛同志视察二连,作出了“在边字上做文章,在开放上下功夫,在内联上求发展”的重要指示。2005年6月,原全国人大常委会副委员长布赫视察二连浩特,并题词“恐龙之乡”。
(二)投资环境
  1、区位优势:二连地理位置优越,位于208国道起点和集二线的终点,距莫斯科7623公里,距乌兰巴托720公里,距?#26412;?80公里,距呼和浩特380公里,是中国距?#26412;?#26368;近的陆路口岸。?#21592;本?#20026;起点经二连到莫斯科比走滨洲线近1140公里,是陆路连接欧亚最便捷的通道。
  二连是我国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸,是国家批准的首批十三个沿边开放城市之一。二连面对蒙古国、俄罗斯及东欧国际市场,是我国向北开放的最前沿;二连背靠我国环渤海经济圈和呼包鄂经济带,有进出口两种资源,是我国重要的进出口物资集散地,依托二连口岸发展边境贸易、加工贸易、旅游贸易、服务贸易条件优越。
  2、政策优势:二连是内蒙古自治区的计划单列市。特别是2003年胡锦涛主席成功访问蒙古,确定了中蒙睦邻互信伙伴关系,提出发展互惠互利的经贸关系,为二连市在更宽领域,更深层次上开展对蒙俄经贸合作,扩大对外开放提供了难得的历史机遇。内蒙古自治区、锡盟对二连口岸的发展高度重视,在政策资金方面都给予了最大程度的支持和倾斜。二连市也结合?#23548;剩?#21046;定了《二连浩特市?#30566;?#21457;展木材加工业优惠政策 》,营造了更加宽松的招商引?#25910;?#31574;环?#22330;?br />   3、基础设施:二连具有优越的交通条件和良好的基础设施,科技、教育、文化、卫生、广播电视、通信、环保等公共设施齐全。以二连为终点的集二线铁路与集通、京包及包兰铁路相接,可连接东北、华北、西北。公路运输四通八达,经208国道通往集宁、呼和浩特、?#26412;?#32463;蒙古国千禧公路通往乌兰巴托,二连浩特支线机场正在积极筹备建设。市区拥有110KV变电站1座,供电能力达16000千伏·安,电力资源充足,是全国唯一向国外输电创汇地区。有8家星级酒店,有总面积30万平方米的5个大型专业市场,集中供热面积已达30万平方米。市区主要街道八横六纵、宽阔通畅,城市建设小巧精美、别具风格。
4、旅游资源
二连具有丰富的旅游资源。边境一日游、草原风情游、跨国游、恐龙遗址游独具特色。近五年,共接待国内外游客347万人次,旅游创汇4.33亿美元。市属景区有国门、界碑、新联检楼、恐龙博物馆、市门、恐龙遗址等,周边有草原石林、德王府、赛乌素科技园区和蒙古国最大的陆路口岸城市——扎门乌德。
二、   锡林郭勒盟
位于中国的正北方,内蒙古中部,面积20.3万平方公里,占自治区总面积的17.2%。人口100.6万,其中蒙古族人口占30%,人口密度仅4.95人/平方公里。全盟行政区划13个旗县市(区),盟府所在地锡林浩特市与?#26412;?#30452;线距离为460公里,与呼和浩特市直线距离为470公里,与沈阳直线距离为620公里,南部草原距?#26412;?#26368;近距离仅180公里。南邻河北省张家口、承德地区,西连乌兰察布市,东接赤峰市、兴安盟和通辽市,是东北、华北、西北交汇地带。北与蒙古国接壤,边境线长1098公里。有二连浩特和珠恩嘎达布旗两个陆路口岸,是我国通往蒙古、俄罗斯及东欧各国的重要大陆桥,年吐土能力超过1240万吨。由公路、铁路、航空运输组成的交通网四通八达,11条国省干道贯通东西南北;有集二、集通和锡蓝3条铁路,直通东北、京津地区的三条铁路通?#21202;?#22312;加紧建设;锡林浩特机场可起降?#34892;?#23458;机,有通往?#26412;?#21628;市的航班。
锡林郭勒盟拥有丰富的自然资源。畜牧业资源丰富,可利用优质天然草场面积达18万平方公里,占全自治区的五分之一,牧业年度牲畜头数1450万头(只),年出栏800万头(只)。矿产资源富集,已发现矿种80余种,探明储量的30余种。煤炭资源尤为丰富,已探明储量1393亿吨,探明及预测储量1883亿吨;各煤田中资源储量超过100亿吨的有胜利、白音华、额和宝力格、高力罕五间房5处。10—100亿吨的有21处,这些煤田普遍具有埋藏?#22330;?#29028;层厚、结构稳定、开?#21830;?#20214;好的特点,适合于露天开采。煤质以中灰、?#22303;頡⒌土?#30340;?#32622;?#20026;主,是优质的动力煤和化工用煤。锡盟的铁、锡、铜、铅、钨、铬、钼等金属矿和石油、天然碱、盐、石灰石、花岗?#19994;确?#37329;属矿的储量也非常可观,其中石油、天然碱、盐、石灰石的探明储量分别为2亿吨、4500万吨、3000万吨和22亿吨。此外,锡盟的风能资源富集,风能总蕴藏量达5亿千瓦,其中可开发利用量超过5000万千瓦。70米高度年平均风速为8.9m/S,标准空气密度下平均风功率密度为663W/㎡。旅游资源独特,有国家级草原自然保护区,有元朝陪都上都城遗址,有贝?#29992;懟?#24656;龙化石产地、康熙钦题汇宗寺等文物古迹,年接待国内外游客150万人次。
      美丽富饶的锡林郭勒大草原是一块待开发的宝地,是国家“十一五”规划建设重要的能源化工基地。
三、考察思考
巨大的潜力就蕴含着巨大的商机。随着经济全球化的发展,国家关于西部大开发和振兴东北老工业基地政策的实施,内蒙古确实具有巨大的发展潜能。但是作为投资和发展也蕴含着风险,?#25176;?#35201;我市的非公有制经济人士结合自身的?#23548;?#24773;况,?#27835;?#33258;己的优势和不足,尽量避免盲目投资、造成巨大的损失。我们觉得可?#28304;?#36825;几方面着眼:
一、内蒙古的自然资源开发。内蒙古蕴藏丰富的自然资源,用当地官员的?#20843;擔?#22235;大自然资源——羊、煤、?#30465;?#27668;。羊是牛羊,煤是煤资源,钍是稀有金属,气是天然气。通过二连口岸,还可以获得丰富的蒙古、俄罗斯的资源。但总体看,内蒙古改变了以前招商引资的“捡到篮子里的都是菜”的旧观念,注重了规模化、集约化和可?#20013;?#30340;招商引资,尤其是在矿产资源开发上要求必须有?#27426;?#30340;企业规模和资金实力。
因此要在内蒙古的自然资源开发上有所作为,单靠我市一个企业是无法实现的,?#35789;?#30524;前介入,?#37096;?#33021;由于资金的问题而出现投资的停滞。因此可以考虑股份合作制?#38382;劍?#38598;团投资。相对直接参与开发自然资源,可以利用内蒙古已经开发或进口的资源对于我市的企业家来说更为适合。
二是参与内蒙古的边贸。目前内蒙古贸易市场比较活跃,尤其是来自俄罗斯、内蒙的客商很多,但这些客商由于本国经济原因,偏爱价钱便?#35828;?#27425;?#31995;?#30340;轻工产品。但随着开放的?#27426;?#25193;大,这些国家人民消费要求也会?#27426;?#25552;高。随着世界经济的一体化,蒙古国和俄罗斯是轻工产品需求很大的市场,参与国际市场到将为我市非公有制经济带来一个很好的前景。
对于我市服装行业来说,自主?#25918;?#24456;少,利润空间很小,利用内蒙古边贸打开国际市场,树立自主?#25918;啤?#25913;变注重服装加工而少于营销的我市服装行业发展模式提供一个非常好的平台。对于我市建材行?#28783;?#19994;来说,如果把自身产品经二连运输到蒙古成本过高,但可以选择在二连投资,直接经口岸出口蒙古,一是拓宽了市场,二?#24378;?#20197;缓解目前灯塔建材市场?#36203;?#28608;烈中的不利?#32622;妗?br /> 三是参与基础设施建设及房地产开发。基础设施建设本身就是能够带来巨大收益的产业。越是欠发达地区,基础设施就越是薄弱,同时内蒙古尤其是二连浩特市又遇到难得发展机遇,边境贸?#36164;?#20998;活跃,外来的人口多。贸易活跃意味着资金交流的多,外来人口多意味着需要消费的物资?#25237;?#26679;,也需要?#27426;?#30340;生活和工作环?#22330;?#22522;于发展和自身消费的需要,其房地产市场相对活?#23613;?#22240;此参与基础设施建设和房地产市场开发,应该具有?#27426;?#30340;市场前景。参与的途径可以直接建立开发公司,?#37096;?#20197;建设水泥厂等建材的生产企业,提供建筑材?#31232;?br /> 四是参与旅游资源的开发。内蒙古锡盟、二连浩特景色宜人,自然景观、民族风俗、历史背?#23736;己?#20016;富,是一个旅游宝地,而且其旅游资源越来越得到宣传和认同,参与其旅游资源的开发也应该有很好的发展前景。

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